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科学谋划“十四五” 推动园区经济行稳致远
[发布时间:2020-11-09 09:19来源:昆明日报]

近日,昆明3个国家级开发(度假)区迅速掀起了学习贯彻落实党的十九届五中全会精神的热潮。

全会提出了到2035年基本实现社会主义现代化远景目标,其中包括:经济实力、科技实力、综合国力大幅提升,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,形成对外开放新格局等。实现经济的行稳致远、社会安定和谐,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

在党的十九届五中全会精神指引下,昆明3个国家级开发(度假)区科学谋划“十四五”有了更明确的方向。

高新区

铸造高质量发展路线图

日前,高新区召开了党的十九届五中全会精神学习贯彻会,要求将贯彻全会精神与市委常委(扩大)会议精神结合起来,确定了高新区的“十四五”将会是高质量发展的路线图,高新区将始终保持“创”的劲头、激发创造性张力,让优势更优、特色更特、强项更强,在构建新发展格局中展现新作为。

翻开全会公报,一个提法引人关注。全会提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。这次全会中央特别提出“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”,把创新提高到前所未有的高度。

高新区党工委书记陈勇表示,高新区一直是改革开放排头兵、创新发展先行者,创新蕴含在高新区的基因之中,是一份担当和使命。“高新区从一片弹丸之地发展成为开发开放热土,源于一股不服输、不畏难、勇拓荒的胆气。面对新时代新任务,更要鼓足这股奋勇争先的坚强斗志,开创高质量发展新路。”陈勇说。高新区的“十四五”必须是高质量发展的路线图,高新区要更加凸显功能区定位,明确今后五年该干什么、怎么干,保证在国家高新区竞争中奋勇争先,积极主动做好对标衔接和项目谋划,争取更多重大项目,提升综合实力,决不辜负高新区这块沉甸甸的金字招牌。

四季度,高新区将对照“十三五”目标任务和全年工作要点,倒排工期,落实责任,全力做好党的建设、招商引资、项目建设、社会民生等各项工作。进一步优化营商环境,全面完善服务措施,真心实意帮助企业排忧解难,确保重大项目快开工、快建设、快竣工、快投产。聚焦民生福祉,做到全力保障,抓好各项惠民政策落实,切实增强群众获得感。聚焦安全稳定,做到防范到位。加大安全生产工作力度,强化形势研判,紧盯重点安全领域,加大监管整治力度,严防安全事故发生,营造良好社会氛围。时刻绷紧常态化疫情防控这根弦,巩固发展经济运行稳中向好的良好态势,切实抓好“六稳”“六保”,把各方面工作抓得更加扎实、更有实效。

面对即将到来的“十四五”,陈勇表示,高新区将立足资源禀赋、突出科技含量、激活创新要素,加快发展现代产业体系。要将“十四五”规划落实到一批重大改革、重大政策、重大平台、重大项目等具体抓手上,为园区夯实更为牢靠的基础。要找准工作切入点,自觉服从和服务于改革发展稳定大局,要坚持以人民为中心的发展思想,瞄准“十四五”规划,进一步加强和改进监督工作,多谋民生之利、多解民生之忧,确保全会精神落地落实。(记者郭曼)

昆明经开区

推广复制制度创新成功案例

11月2日,中国(云南)自由贸易试验区昆明片区(昆明经开区)召开2020年第28次党工委(扩大)会议,中国(云南)自由贸易试验区昆明片区(昆明经开区)党工委书记赵学锋主持会议,传达了党的十九届五中全会精神。

党的十九届五中全会指出,新一轮更高水平的开放是顺应我国经济高质量发展和深度融入世界经济的必然趋势。    

新一轮更高水平的开放,昆明的舞台必然在自贸。    

2019年,自贸试验区范围扩大,8月30日,中国(云南)自由贸易试验区昆明片区挂牌,春城站上了更近距离与世界对话的新舞台。自贸试验区昆明片区挂牌这一年以来,建设成果斐然。

据建设方案,自贸试验区昆明片区试验任务包含94项国改和47项省改任务,其中主试任务101项、首创任务10项。昆明片区及时梳理报送了3批次共计26项可复制推广实践案例,“以‘国际法律服务综合体’创新自贸试验区商事仲裁调解服务供给模式”和“‘多国多点、港港联动’国际运贸一体化新模式”入选“最佳实践案例”。

按照打造国际一流营商环境的要求,自贸试验区昆明片区紧密结合改革试点任务,全方位优化提升营商环境。构建了智慧化政务服务大厅,按照“前台综合受理、后台集中审批、统一窗口出件”的服务模式,梳理“一窗受理”办理流程,引入海关、交警、法制、水电气等专业部门窗口。开办企业方面,在全省范围内率先启动“全类型市场主体刻章政府买单”服务,免费为企业和个体工商户刻制印章;缴纳税费方面,实行“新办企业套餐式服务”,将税务信息录入、税费种认定等需要4个部门8个环节完成的事情集成在一个窗口一次办成;政务服务方面,开展社会保险“五险合一”服务,将原本需要4个窗口、耗时1至2天的业务,压缩至1个窗口20分钟即可办结。

一年来,昆明片区新增注册企业12560户,其中内资企业12506户、注册资本890亿元,外资企业54户、注册资本6.6亿美元。引进世界500强和中国500强企业6家,引进外资企业12家,引进注册资本金亿元以上企业38家,成功引进了普洛斯环普产业园等20多个投资过亿元、科技含量高、带动能力强的重大项目。

立足制度创新的使命,自贸区昆明片区开创了多个“首次”;聚焦产业发展,开展大招商、推进大项目、做强大产业,扛住了突如其来的疫情大考,跑出了逆境中的“昆明自贸速度”。  

结合发展实际,如何将全会精神学以致用?赵学锋介绍,自贸试验区昆明片区(昆明经开区)党工委、管委会各级各部门将把学习贯彻全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神结合起来,推动学习往深里走、往心里走、往实里走。围绕全会确定的重点任务、重大举措,结合昆明片区、昆明经开区“十四五”规划编制情况以及中央、省、市的最新要求,再深入、再调研,提出有针对性的意见和建议,切实把学习成果转化为谋划昆明片区、昆明经开区“十四五”和今后一段时期发展的具体思路、促进发展的政策举措。

2020年最后两个月,是“十三五”收好官、“十四五”开好局承上启下的两个月。昆明片区、昆明经开区将围绕年度目标任务,落实“六稳”“六保”任务,落细各项惠民利企政策举措,着力抓好各项指标冲刺,加快推进城市更新改造工作,保持招商引资、项目推进力度不能减,12月再举办一次招商引资项目签约和项目集中开工。毫不放松抓好常态化疫情防控工作。高质量推动自贸试验区建设方面,继续积极转变思路,深入企业,紧扣行业动态、企业需求和困难,大胆试、大胆闯,推进制度创新工作,提取成功的案例进行复制推广。(记者吴洁)

度假区

全面提速重大项目建设补短板

“全区各级各部门要以学习贯彻党的十九届五中全会精神为动力,切实把思想和行动统一到党中央、省委和市委的部署要求上来,迅速掀起学习宣传贯彻全会精神热潮。”近日,度假区在党工委会议上传达学习了全会精神,动员全区广大党员干部和群众切实把思想和行动统一到党中央、省委和市委的部署要求上来,把力量凝聚到年初确定的各项目标任务上来,把全会确定的各项决策部署和工作要求落到实处。

今年以来,面对复杂严峻的国内外形势,特别是突如其来的新冠肺炎疫情冲击,度假区党工委、管委会认真学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,坚决按照党中央和省委、市委决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,砥砺奋进、攻坚克难,全区经济社会发展和党的建设取得积极进展。

数据显示,度假区前三季度地方公共财政预算收入完成11.0亿元;规模以上固定资产投资同比增长11.1%;招商引资实际到位内资49.2亿元,同比增长19.1%;招商引资实际到位外资502.5万美元;旅游综合收入实现33.8亿元。

旅游产业是度假区的主导产业。今年国庆黄金周期间,全区共计接待游客87.0万人次,同比增长1.6%;实现旅游接待收入1881.5万元,恢复至去年同期的77.7%。 

随着各项经济指标逐渐走入正轨,四季度度假区的经济发展关键在于补短板,依托绿地国际健康示范城及绿地二期山重院等重大项目,促进投资全面提速;平抑消费市场受到的冲击,多措并举促进旅游业全面复苏,运用好“地摊经济”等新兴形式拉动商业零售。  

同时,全面落实中央、省、市关于疫情防控的决策部署以及稳定经济增长的各项政策措施,《度假区关于应对新冠肺炎疫情稳定经济增长12项措施的意见》,通过加大金融支持、减免企业房租税费、加大重点项目建设力度、扶持文旅行业、促进消费平稳有序、支持防疫科技攻关、提升政务服务效率、加快财政资金拨付、提升辖区便民服务等措施,助力企业抗疫纾困,稳定增长。

旅游业方面,度假区将继续用好省、市、区的优惠、扶持政策,积极帮助各旅游企业渡过疫情难关。同时,围绕传统景区提升改造、打造夜游经济、促进产业融合、健全基础设施等工作重点,加快推进“云南民族村提升改造”“滇池旅游·派拉蒙昆明国际度假区”“帕塔拉湖岸国际健康”社区等一批重点项目建设,打造一批高品质、高水准、有内涵、体验性较强的旅游、休闲产品,为旅游经济转型发展提供有力支撑。

度假区党工委书记武斌表示,今年各项工作已经到了攻坚冲刺、决战决胜的关键阶段,全区各级各部门要紧紧围绕年度目标任务,认清形势、坚定信心,明确目标、狠抓落实,确保“十三五”圆满收官、“十四五”顺利开局,奋力推动度假区经济社会实现高质量发展。(记者缪亚平)

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